Ecuador endurecerá las penas por posesión de drogas, luego de que el presidente Rafael Correa se descargara contra la “impunidad” de los microtraficantes “que están “envenenando a la población”. Esto supone un retroceso sobre medidas previas para liberalizar la política de drogas en el país y añade mayor confusión a un sistema de por sí complicado.
El Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas de Ecuador (Consep) anunció una nueva escala para diferenciar entre consumidores de droga, microtraficantes y traficantes a gran escala a la hora de imponer sentencias penitenciarias, informó El Universo.
En el nuevo sistema de cuatro escalas, se observa que hubo cambios para la posesión de todas las drogas comúnmente utilizadas, pero los más significativos fueron para la heroína y la cocaína, mientras que anteriormente la posesión de algo más de un gramo de heroína y de 50 gramos de cocaína era considerado “mínimo”, y esencialmente descriminalizado, ahora tales cantidades son catalogadas como “altas”, a tan solo un paso detrás del nivel de “gran escala” y las penas penitenciarias más severas.
Los cambios vinieron luego de una serie de discursos realizados por el presidente Correa, en los que denunciaba el flagelo del microtráfico. Correa lamentó que las leves sentencias por la posesión de pequeñas cantidades de drogas bajo la antigua escala garantizaran una impunidad virtual para los microtraficantes, especialmente porque la detención preventiva no aplicaba para crímenes con sentencias menores a un año y facilitaba a los traficantes de pequeña escala omitir su juicio y continuar manejando su mercado.
“Vamos a rectificar completamente esta tabla para tener tolerancia cero a las drogas” declaró Correa ante la prensa.
Correa también pidió que el control de la Consep pasara a la presidencia, informó El Universo.
Análisis de InSight Crime
Pese a que hay evidencias de que la importancia de Ecuador como punto de tránsito para las drogas ha ayudado a incrementar su consumo doméstico, la propuesta de Correa no parece ser una respuesta apropiada para este reto, sino más bien una jugada política que profundizará la confusión existente en la política antidrogas del país.
Ecuador hace parte de un grupo de países latinoamericanos que han tomado medidas para catalogar el consumo de drogas como un problema de salud y no como un problema de seguridad pública. En el gobierno de Correa, se descriminalizó el uso de las drogas y se introdujo la escala de posesión fue introducida para castigar a los traficantes, mientras se perdonaba a los consumidores. Sin embargo, de acuerdo a los hallazgos de un informe realizado por el Colectivo de Estudios Drogas y Derecho (pdf) aun antes de las últimas modificaciones, era frecuente que los jueces optaran por seguir penando a los usuarios.
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Adicionalmente, hace menos de un año Ecuador liberó a 500 “mulas” o traficantes de bajo nivel para reducir el hacinamiento carcelario, al tiempo que reconocía la explotación sufrida por aquellos trabajando en los eslabones más bajos del narcotráfico.
La propuesta de Correa es un completo revés frente a estas políticas progresistas. Pese a seguir encerrando a los traficantes de bajo nivel, la nueva escala implica una re criminalización de facto del consumo de drogas. Igualmente, insistir en la detención preventiva para los niveles más bajos de posesión de drogas probablemente tendrá un gran impacto negativo sobre el hacinamiento carcelario en Ecuador.