Más de nueve meses después de que California votó para legalizar la marihuana de uso recreativo, solo una pequeña parte de las decenas de miles de agricultores de cannabis al norte de California se han afiliado al programa, según informes de los agentes del orden público y quienes cultivan el cannabis. A pesar de la promesa de un mercado legal, muchos agricultores permanecen ocultos, lo que pone en duda la promesa de una cascada de miles de millones de impuestos para el estado y una transición sin problemas al mercado regulado.