UN Drug Control

Weaknesses in the UN drug control system have often been identified, related to the functioning of the key organs UNODC, INCB, and the CND; related to collaboration with the wider UN system (WHO, UNAIDS, UNDP, etc.) and related to the outdated character of several treaty provisions. What has been attempted to date to achieve more structural reform? Are existing evaluation mechanisms capable of bringing the need for reform to the table? How could a neutral and evidence-based role of UNODC as a centre of expertise be strengthened? How can these issues be related to the UN call for more ‘system-wide coherence’ and ‘delivery as one’?

“Balance de una década de políticas de drogas - Informe sombra de la sociedad civil” evalúa las repercusiones de las políticas de drogas aplicadas en todo el mundo durante los últimos 10 años, utilizando datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y complementándolos con estudios académicos revisados por pares e informes de literatura gris de la sociedad civil. La importancia del papel de la sociedad civil en la concepción, la aplicación, la supervisión y la evaluación de las políticas mundiales sobre drogas se reconoce en la Declaración Política y el Plan de Acción de 2009 en este ámbito, así como en el documento final del período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de la ONU (UNGASS) sobre drogas de 2016. Es con este espíritu con el que el Consorcio Internacional sobre Políticas de Drogas (IDPC) ha elaborado este Informe sombra, con miras a contribuir de manera constructiva a los debates de alto nivel sobre las políticas mundiales en materia de drogas para la próxima década.

application pdfDescargar el resumen ejecutivo (PDF)
application pdfDescargar el informe en inglés (PDF)

lse-ideasDesde 1909 la comunidad internacional se ha esforzado por erradicar completamente el abuso de drogas narcóticas. Un siglo después, es ampliamente reconocido el fracaso de estas medidas que, por el contrario, han estimulado abusos de los derechos humanos y un incremento de la violencia en el mercado negro. ¿Cuál fue el surgimiento de este sistema de políticas anti-drogas? ¿Por qué ha demostrado ser tan duradero incluso ante la evidencia de su fracaso? ¿Existe alguna esperanza de reformarlo?

El último número de la revista académica Nueva Sociedad está dedicado a la promoción del debate sobre la reforma de la política de drogas en América Latina. El TNI contribuyó en esta edición con el artículo La reforma de las políticas de drogas: experiencias alternativas en Europa y Estados Unidos. Con el objetivo de proporcionar algunos elementos para el debate en América Latina, el artículo ofrece una visión de las prácticas de políticas de drogas en Europa en lo referente a la reducción del daño, la descriminalización del consumo y posesión, y de las políticas más tolerantes para el cannabis, particularmente en los Países Bajos y en algunos estados de EEUU.

Promoviendo el debate sobre leyes de drogas más humanas, balanceadas y efectivas en América Latina

El proyecto sobre reformas a las leyes de droga, en el cual participan un número de expertos judiciales y legisladores latinoamericanos, tiene el propósito de promover el debate sobre leyes de droga más humanas, balanceadas y efectivas.

El proyecto fue creado tras la reflexión de que después de más de dos décadas de la misma política de drogas, los esfuerzos no han logrado disminuir los mercados de droga que continúan en crecimiento, y en vez, han desembocado en violaciones de derechos humanos, en una crisis en los sistemas judicial y penitenciario, en la consolidación del crimen organizado, y en la marginalización de los consumidores de droga quienes son empujados fuera del alcance de los sistemas de salud. Creemos que es tiempo de emprender un diálogo honesto sobre políticas de droga y cambiar la estrategia actual.

Llamado a la acción
Día mundial de lucha contra las drogas, 26 de junio de 2009

Coincidiendo con la presentación del Informe Mundial sobre las Drogas de la ONU correspondiente a 2009, más de 40 grupos y expertos internacionales instan hoy a que se actúe y se presione para que los Gobiernos adopten un enfoque más humano con respecto a las políticas de drogas.

El llamado a la acción –firmado, entre otros, por el Transnational Institute (TNI), el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria, y el ex presidente brasileño Fernando Cardoso– exhorta a los Gobiernos a aplicar políticas que se basen más en investigaciones médicas y científicas, y menos en cuestiones estrictamente políticas.

Descargar el comunicado de prensa (en inglés)
Descargar el llamado a la acción: apoyar una reforma a la política global de drogas

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Los tres principales tratados de fiscalización internacional de drogas se apoyan mutuamente y se complementan. Un propósito importante de la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes y el Convenio de 1971 sobre Sustancias Psicotrópicas es codificar las medidas de control aplicables a nivel internacional con el fin de asegurar la disponibilidad de estupefacientes y sustancias psicotrópicas para fines médicos y científicos, impedir su desviación hacia canales ilícitos, incluyendo también disposiciones generales sobre el tráfico y el consumo de drogas. La Convención de las Naciones Unidas de 1988 contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas reforzó significativamente la obligación de los países a imponer sanciones penales para combatir todos los aspectos de la producción ilícita, posesión y tráfico de drogas.

The United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) was established to assist the UN in addressing a response to the interrelated issues of illicit trafficking in and use of drugs, crime prevention and criminal justice, international terrorism, and political corruption. It also functions as the secretariat to the Commission on Narcotic Drugs (CND) and the International Narcotics Control Board (INCB).

La Comisión de Estupefacientes (CND) es la reunión anual en Viena de todos los Estados miembros de la ONU para discutir y tomar decisiones sobre una amplia gama de cuestiones relacionadas con el sistema mundial de control de drogas, el programa de trabajo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) y la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE). En marzo de 2014 se celebrará el Examen de Alto Nivel de la ONU sobre las drogas en Viena.

La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) se estableció en 1968 como órgano de seguimiento para la aplicación de los tratados de fiscalización internacional de drogas. Las tensiones han surgido en torno a la forma en que la JIFE realiza sus funciones y sobre su interpretación jurídica de los convenios. Muchos piensan que a este respecto la JIFE va más allá de su mandato.

La Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGASS) de 2016 presentará una oportunidad sin precedentes para revisar y reorientar las políticas de drogas nacionales y el futuro del marco internacional para el control de drogas. Hubo una UNGASS sobre drogas en 1998 en la cual los estados miembros acordaron una Declaración política sobre el control mundial de las drogas. Diez años más tarde, los estados miembros se reunieron en Viena para discutir los progresos hechos y acordar una nueva Declaración Política y Plan de Acción. (Página especial de la ONUDD sobre UNGASS 2016)

Notícias sobre UNGASS 2016